هل يتخطى جيروم باول مصاعب ترشيحه لفترة الولاية الثانية؟

تعرضت احتمالات حصول جيروم باول على ولاية ثانية في رئاسة بنك الاحتياطي الفيدرالي لردود فعل عكسية متزايدة من الجناح اليساري للحزب الديمقراطي، في الوقت الذي يقترب فيه الرئيس جو بايدن من اتخاذ قرار بشأن قيادة البنك المركزي الأمريكي.
تلقى باول انتقادا علنيا هذا الأسبوع من إليزابيث وارين، السناتورة الديمقراطية عن ولاية ماساتشوستس، بعد يوم من استقالة رئيسين إقليميين لبنك الاحتياطي الفيدرالي، إريك روزنغرين وروبرت كابلان، عقب الكشف عن تداولاتهما المثيرة للجدل، التي سلطت الضوء بشدة على المبادئ التوجيهية الأخلاقية للبنك المركزي.
كما أن إشارة بنك الاحتياطي الفيدرالي الأسبوع الماضي إلى أنه قد يتحرك بسرعة أكبر لتشديد السياسة النقدية أشعلت التوتر بين بعض الديمقراطيين بشأن التزام باول بالسعي بقوة إلى تحقيق التوظيف الكامل.
قال كريشنا جوها، نائب الرئيس في "ايفيركورISI "وسابقا في بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك، "تراجعت الثقة في احتمال إعادة التعيين قليلا مع مرور الوقت مع عدم اتخاذ أي إجراء من البيت الأبيض، وتراجعت أكثر عندما هدد الجدل حول التجارة بين رئيس بنك الاحتياطي الفيدرالي في دالاس كابلان ورئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي في بوسطن روزنغرين بتلويث سمعة باول، وتظاهر بالخسارة الثلاثاء الماضي بينما انتقده السناتور وارن بطريقة عدوانية للغاية.
قبل شهر واحد فقط، فرص بقاء باول على رأس بنك الاحتياطي الفيدرالي بعد انتهاء فترة ولايته في شباط (فبراير) 2022 كانت مشرقة.
بعد أن جعل أكبر اقتصاد في العالم يجتاز الانكماش الحاد الناجم عن الوباء، نال استحسانا لدرء أزمة مالية والحد من الأضرار التي لحقت بالأسر والشركات.
كما أن قراره بتوجيه بنك الاحتياطي الفيدرالي نحو سياسة نقدية أكثر ملاءمة في ظل إطار عمل جديد يعطي الأولوية للتعافي الشامل على حساب ارتفاع التضخم، جعله أيضا محبوبا لدى الديمقراطيين ذوي الميول التقدمية. وكذلك فعل دعمه لحزم الإغاثة الهائلة لكوفيد -19 التي أقرها الكونجرس.
في حين أنه لا يزال ينظر إليه على أنه أكثر احتمالا من عدم حصوله على موافقة لولاية ثانية، فإن الهجمات القاسية من المشرعين البارزين في حزب بايدن نفسه قد ضخت قدرا أكبر من عدم اليقين في العملية مع تضييق نافذة الترشيح.
هاجمت وارن باول الثلاثاء الماضي واصفة إياه بأنه "رجل خطير" - لأنه اتخذ موقفا بشأن تنظيم البنوك تعده متساهلا للغاية - وقالت إن فترة ولاية ثانية "لا تستحق المخاطرة".
عندما سئل عما إذا كانت تعليقات وارن ستصعب آمال باول في فترة ولاية ثانية، قال أحد المساعدين الديمقراطيين في مجلس الشيوخ، "بالتأكيد".
وكان شيرود براون من ولاية أوهايو، والرئيس الديمقراطي للجنة المصرفية في مجلس الشيوخ، قد انتقد في وقت سابق باول بشأن التنظيم المصرفي. وفي الآونة الأخيرة، اعترض على تعليقات باول بأن هدف التوظيف الذي حدده بنك الاحتياطي الفيدرالي للبدء في خفض التحفيز النقدي قد "تحقق بالكامل".
حذر براون الذي لم يعلن موقفه من ترشيح بأول، "أيها الرئيس باول، لقد تحدثت عن التزامك بأسواق العمل التنافسية الآن ليس الوقت المناسب لإعلان النصر".
حتى الآن، ظل البيت الأبيض هادئا بشأن نيات بايدن. من المتوقع صدور قرار قريبا.
اختار دونالد ترمب باول لفترة ولايته الأولى في أوائل تشرين الثاني (نوفمبر) 2017، بينما أعلن باراك أوباما دعمه لولاية ثانية لبن برنانكي في آب (أغسطس) 2009. تم إعلان ترشيح جانيت يلين في أوائل تشرين الأول (أكتوبر) 2013.
قال مسؤول في البيت الأبيض، "سيواصل الرئيس التعامل مع فريقه الاقتصادي الكبير في عملية دقيقة ومدروسة لتعيين رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي في الوقت المناسب". "وسيقوم الرئيس بتعيين المرشحين الذين يعتقد أنهم سيكونون الأكثر فاعلية في قيادة مجلس الاحتياطي الفيدرالي".
اعترض باول الأربعاء الماضي عندما سئل عن احتمالات إعادة ترشيحه في لجنة يستضيفها البنك المركزي الأوروبي، مؤكدا أنه يركز على أداء وظيفته.
يقول الاقتصاديون الذين يتابعون الجدل في واشنطن، إن فترة ولاية ثانية لباول من المرجح أن تتلقى دعما من الحزبين، حتى لو كان بايدن يخاطر بخيبة أمل التقدميين في حزبه، بما في ذلك ألكساندريا أوكاسيو كورتيز، الذي انضم أخيرا إلى مجموعة من زملائه الديمقراطيين في مجلس النواب في الدعوة إلى قيادة جديدة في مجلس النواب.
قال السناتور الديمقراطي شيلدون وايتهاوس من ولاية رود آيلاند إنه يجب على من يقود الاحتياطي الفيدرالي أن يستخدم أدواته "لتفادي الأزمة المالية التي يحركها المناخ التي نعلم أنها قادمة". قال باول إن تغير المناخ ليس شيئا يأخذه بنك الاحتياطي الفيدرالي " في الحسبان بشكل مباشر" عند وضع السياسة النقدية.
في اللجنة المصرفية في مجلس الشيوخ، أيد الديمقراطيان جاك ريد وجون تيستر فترة ولاية أخرى لباول، كما فعل الجمهوريون توم تيليس ومايك راوندز وستيف داينز وكيفن كرامر.
قال كريمر "البديل عن جيروم باول لن يكون أفضل من جيروم باول".
قال أحد مساعدي مجلس الشيوخ الجمهوري، "عندما يتعلق الأمر بذلك، إذا كان هناك مرشح أكثر تقدمية، فسيكون لديك تقسيم 50-50، بينما إذا كان باول سيعاد ترشيحه، فإنك لا تزال تبحث في مكان ما في الستينيات أو السبعينيات من أعضاء مجلس الشيوخ المؤيدين".
قالت جوليا كورونادو، الخبيرة الاقتصادية السابقة في الاحتياطي الفيدرالي في "ماكروبوليتكس بروسبكتفز"، "سيكون أحد أكثر المرشحين من الحزبين".
إدارة بايدن لديها مناصب أخرى في البنك المركزي لشغلها، بما في ذلك استبدال راندال كوارلز، نائب رئيس الإشراف الحالي، الذي تنتهي فترته في تشرين الأول (أكتوبر). كما سيتم افتتاح منصب نائب الرئيس، الذي يشغله ريتشارد كلاريدا، العام المقبل.
غالبا ما يذكر محافظ الاحتياطي الفيدرالي لايل برينارد كمرشح محتمل إما ليحل محل باول أو كوارلز. الأسماء الأخرى التي تم طرحها لأدوار قيادية تشمل ليزا كوك، الخبيرة الاقتصادية في جامعة ولاية ميشيغان، وويليام سبريغز، كبير الاقتصاديين في اتحاد عمال AFL-CIO.
إحدى الحجج المؤيدة لإعادة تسمية باول هي عدم اليقين من أن تغيير القيادة يمكن أن يأتي في لحظة حساسة للاقتصاد والبنك المركزي. لكن مراقبو بنك الاحتياطي الفيدرالي يقولون إن باول وبرينارد ينظر إليهما على أنهما متوافقان على نطاق واسع مع قضايا السياسة الرئيسة.
قال آدم بوزين، رئيس معهد بيترسون للاقتصاد الدولي، "كل الناس الذين تحدثوا عن هذه الوظائف وافقوا بشكل أساس على ملامح السياسة النقدية واستجابة بنك الاحتياطي الفيدرالي لأزمة كوفيد. في النهاية من وجهة نظر السياسة العامة، كل هذا على ما يرام".