الإرهاب «حرب استنزاف» .. الغرب أكبر الخاسرين فيها
"في 27 تشرين الأول (أكتوبر)، خاطب بروس هوفمان وماثيو ليفيت منتدى سياسيا في معهد واشنطن، كجزء من "سلسلة محاضرات ستاين حول مكافحة الإرهاب". وهوفمان يدير "مركز الدراسات الأمنية" في جامعة جورج تاون، وخدم سابقاً في "اللجنة المستقلة لمراجعة استجابة "مكتب التحقيقات الفيدرالي" لمكافحة الإرهاب والتطرف في مرحلة ما بعد 11/9". وليفيت هو زميل "فرومر- ويكسلر"، ومدير برنامج "ستاين" للاستخبارات ومكافحة الإرهاب في المعهد، ونائب مساعد وزير لشؤون الاستخبارات والتحليل في وزارة الخزانة سابقاً. وفيما يلي ملخص المقررة لملاحظاتهما المعد من قبل ماكسين ريتش.
«ماثيو ليفيت»
واجه الغرب خطرا إرهابيا دوليا متناميا قبل بروز تنظيم داعش، لذلك لن يشكّل سقوط الجماعة الدواء الشافي؛ فعلى الأرجح أنّ بن لادن الغد هو مراهق يعيش اليوم في العراق أو سورية. إن التأخّر في التطرق إلى تنظيم داعش قد أسهم إلى حدّ كبير في إنشاء وتوسيع الجماعة الإرهابية، وبعد تفكّكها، ستقوم عناصر تنظيم داعش بإعادة تنظيم أنفسها وسيعمل أفرادها كمتمردين في الأنبار وديالى ومناطق أخرى رئيسية. إضافة إلى ذلك، قد تتوجّه بعض العناصر إلى "محافظات" الجماعة، غير أنّ مرونة هذه الفروع قد تختلف من بلد إلى آخر.
والأهم من ذلك، طالما بقيت سورية جرحاً مفتوحاً، تستطيع الجماعة البقاء هناك واستخدام الصراع كأداة للتجنيد. فقبل بروز تنظيم داعش، كان الأجانب يسافرون بالفعل إلى سورية للدفاع عن نظرائهم السنّة ضدّ فظائع نظام الأسد. ومع استمرار العنف، انضمّ مزيد من المقاتلين إلى فروع تنظيم "القاعدة" الأكثر ثراء والأفضل تجهيزا وتعرضوا في ظلها إلى الأيديولوجيات المتطرّفة. ولم يؤد تأسيس خلافة تنظيم داعش سوى إلى تفاقم المشكلة لأنّ الجماعة عرضت على المقاتلين الفرصة لأن يلعبوا دوراً في عمل تاريخي - وهذه السردية مكّنت عديدا من الأفراد المحرومين من التحوّل "من لا شيء إلى أبطال". ولا يمكن أن يكون ذلك أكثر وضوحاً من المكالمة الهاتفية التي تم اعتراضها من قبل الشرطة البلجيكية بعد هجمات باريس في تشرين الثاني (نوفمبر) 2015. إذ سأل المتّصل، وهو محارب بلجيكي في سورية، ماذا يقول أهل منطقة مولينبيك في بروكسل عن صديقه بلال حدفي، أحد الانتحاريين في باريس: "هل يمدحونه؟ هل يقولون إنّه كان أسداً؟" وهكذا، في حين ستتبدّد بعض عناصر "الدفع" الجهادية المتطرّفة بغياب خلافة مثالية، إلا أن عديدا من هذه العناصر سيبقى قائما.
أمّا بالنسبة إلى محافظات تنظيم داعش الثماني المعترف بها، فقد تواجه صعوبات في مرحلة ما بعد الخلافة. وفي هذا الصدد، أسفر مؤتمر معهد واشنطن الأخير حول هذا الموضوع عن "التوصل إلى" ثلاثة استنتاجات رئيسية. أوّلاً، لا يتم إنشاء المحافظات سواسية، فقد شنّ بعضها هجمات ناجحة على مصالح غربية، في حين لم يكن البعض الآخر موجوداً سوى على الورق "على سبيل المثال، في شبه الجزيرة العربية"؛ ويعمل البعض أيضاً في مناطق غير محكومة، في حين تقع أخرى تحت ضغط قوّات أمن الدولة. ثانياً، قد تكون القيمة الرمزية لتأسيس فروع عالمية أكثر أهميّة من نجاحها الفعلي. ثالثاً، تعتمد قوّة بقاء بعض المحافظات على الموارد الآتية من النواة.
وتعقيباً على النقطة الأخيرة، إنّ "الخلافة" على شفير الانهيار، من الواضح أن تواجه صعوبة أكبر في توجيه الموارد إلى أطرافها. وقد أعلنت بعض الجماعات عن ولائها لتنظيم داعش استناداً إلى ترقّبها الحصول على ثروات وخبرة من النواة، ويبقى السؤال من دون إجابة حول ما الذي سيحصل إذا توقّف تدفّق هذه الموارد؟ إنّ الجماعات الموجودة أصلاً والتي أعادت تسمية نفسها بمحافظات تنظيم داعش مثل تنظيم "القاعدة في جزيرة العرب" قد تنضمّ ثانية لجماعاتها السابقة، كما يتضح من الانقسامات العلنية داخل فرع تنظيم داعش في اليمن.
من جهّته، نما تنظيم القاعدة وتغيّر ولم يعد منظّما بهيكلية تنازلية صارمة. وتبقى علاقته بتنظيم داعش متوترة، لكن علاقاته التكتيكية مستمرة.
وعلى نطاق أوسع، إنّ التطرّف في أوجه، ولن ينحصر عديد من العوامل التي تحفّزه مع سقوط تنظيم داعش. وتواجه المنطقة تشفيراً متطوّراً على شبكة الإنترنت، وبروز دول فاشلة وضعيفة في أعقاب "الربيع العربي"، وحِملاً ثقيلاً من الطائفية. وبالتالي، زادت احتمالات هجمات "الذئب الوحيد" في المنطقة وخارجها. ووفقاً لوزير الأمن الداخلي الأمريكي جيه جونسون، نعيش اليوم في عالم حيث "يُمارَس الإرهاب على يد الذين يعيشون بيننا في الوطن ويصبحون متطرّفين بأنفسهم، مستلهمين من الدعاية الإرهابية على شبكة الإنترنت".
بيد، أنّ تشخيص هذه الأعمال بهجمات "الذئب الوحيد" غالباً ما يكون ناقصاً لأنّ تنظيم داعش يدعو صراحة إلى القيام بمثل هذه الأعمال، وقد كان لهذه الدعوات تأثير كبير. ففي الولايات المتحدة، هناك حالياً نحو 1000 قضية تحقيق مفتوحة حول متطرّفين محليين محتملين في جميع الولايات الـ 50، ما يُعدّ زيادة كبيرة مقارنة بالسنوات القليلة الماضية. كما أنّ مصطلح "الذئب الوحيد" هو تسمية خاطئة أيضاً لأنّ الأدلّة تشير إلى أنّ هؤلاء الأفراد هم في غالبية الأحيان "ذئاب معروفون"، إذ يلاحظ تطرّفهم عادة من قبل المحيطين بهم. وتنظر السلطات الأمريكية بشكل متزايد إلى المتطرّفين المحليين وفق طيف يشمل من جهة من يؤدي دوراً في هجمات موجّهة بشكل صريح، ومن جهة أخرى اللاعبين الوحيدين/ الذين يتوجهون بأنفسهم نحو التطرف. ونادرة هي الحالات التي تكون على جهة واحدة من الطيف.
من هذا المنطلق، لن يعني النصر في الموصل وسقوط تنظيم داعش في العراق الفوز بالحرب. فقد تفاقمت الشكاوى السياسية والأمنية في المنطقة. وفي تقرير "جلوبال ترندز 2030"، تحدّث مدير الاستخبارات القومية الأمريكي عن "اختلال توازن مُحدق" في المنطقة، حتى قبل ظهور تنظيم داعش واندلاع الأزمة السورية. لقد تحقق عدد من أسوأ السيناريوهات المذكورة في ذلك التقرير، بوجود جروح مفتوحة في سورية وليبيا واليمن وغيرها من الدول، الأمر الذي يمهّد الطريق لمشكلات خطيرة على المدى الطويل.
بروس هوفمان
لا يترك المساران المستقبليان لتنظيمي القاعدة وداعش سبباً للتفاؤل، ولا حتّى النماذج الشائبة التي تمّ قبولها على نطاق واسع حول الجماعتين في السنوات الأخيرة. فقبل خمس سنوات، جادل كثيرون بأنّ تنظيم القاعدة كان على شفير الانهيار الاستراتيجي؛ فقائده المؤسّس قد توفّي، في حين تمت تصفية سلسلة من المساعدين الرئيسيين، وكان "الربيع العربي" مهيّأ ظاهرياً لإحداث التغييرات التي وعد بها الإرهابيون منذ سنوات. ومع ذلك، عندما شهد "مدير الاستخبارات القومية" في الولايات المتحدة جيمس كلابر أمام مجلس الشيوخ الأمريكي في شباط (فبراير) المنصرم، رسم صورة قاتمة حول تنظيم القاعدة المنبعث من جديد والمتمركز بشكل يحقق مكاسب في عام 2016. وبالمثل، كان تنظيم داعش قادراً على شن هجمات دولية كبرى في العام الماضي على الرغم من الاعتقاد السائد بشكل واسع بأنّه ليس مهتما بالعمليّات الإرهابية العالمية. وتثير هذه الحسابات الخاطئة، والأخرى السابقة، القلق بأنّ الولايات المتحدة وحلفاءها لا يفهمون بكل بساطة نبض تنظيم داعش أو ديناميكيات العالم الجهادي الأوسع.
اعتمد تنظيم داعش الاستراتيجية الشاملة التي وضعها نائب رئيسي لابن لادن في عام 2005. وقد قُسّمت هذه الاستراتيجية إلى سبع مراحل كاملة مع إطار زمني، وحصلت الخطوات القليلة الأولى في موعدها - فعلى سبيل المثال، دعت المرحلة الخامسة إلى تأسيس "الخلافة" وكان من المتوقع إتمامها بين عامَي 2014 و2016. وعلى الرغم من أنّ هذه المرحلة قد شارفت على نهايتها مع زوال نواة تنظيم داعش، فحتّى التحقيق الجزئي لاستراتيجية بن لادن يروّج لسردية تنظيم القاعدة حول صراع مقدّر ينتهي بنصر محتوم. وسيبقى الخطر محدقاً بسقوط "الخلافة" المزعومة مع محاولة آلاف من مقاتلي تنظيم داعش العودة إلى ديارهم.
لقد كان تنظيم القاعدة ينتظر قيام تنظيم داعش بكثير من أعماله - أي تعميق الانشقاقات في الشرق الأوسط والغرب - إلى أن تحين ساعة النهوض من جديد. وقد أصبحت هذه الاستراتيجية واضحة في العام الماضي عندما تمّ اكتشاف مخزون أسلحة كبير تابع لتنظيم القاعدة في أفغانستان ينافس ترسانة بن لادن ما قبل عام 2001. وكانت الحكمة السائدة فيما مضى أنّ الانشقاق الدموي بين تنظيمي داعش والقاعدة قد يعني نهاية الجماعتين، لكن في الواقع، وعلى العكس من ذلك، نتج عن منافستهما عنف وفوضى أكبر فيما سعى تنظيم داعش إلى وضع اليد على الدرع من سلفه. وإذا سقطت نواة تنظيم داعش، فمن المرجح أنّ تلجأ الجماعة إلى قدراتها الإرهابية الدولية وربّما ستزيد من جهودها الرامية إلى التفوق على تنظيم القاعدة في هذا المجال. ويبقى توحيد الجماعتين احتمالاً ممكناً أيضاً نظراً لاختلافاتهما الأيديولوجية القليلة نسبياً ومبادراتهما التصالحية وراء الكواليس، فانقساماتهما الحالية متجذّرة في اصطدام من الغرور أكثر من أي شيء آخر. لذا فإنّ سقوط تنظيم داعش قد يدفع القادة الكبار إلى العودة إلى تنظيم القاعدة أو في حال فشل ذلك، يجعل من الجماعة الضعيفة عرضة لسيطرة الخصم.
إنّ الإرهاب هو حرب استنزاف، والغرب يخسر فيها. فالمجتمعات الغربية مليئة بالأوهام حول الصراع الذي يبدو أنّه لن ينتهي، ما يغذّي التصدعات السياسية وكراهية الأجانب. ويستعد الإرهابيون للاستفادة من مثل هذه الانقسامات، وتنمو قدراتهم بوتيرة أسرع من قدرة تدريب قوّات الأمن الحكومية. ولمحاربة هذا التهديد، على واشنطن وحلفائها استهداف فروع تنظيمي القاعدة وداعش التي تمكّن الجماعات "النواة" من السيطرة على السكّان والموارد المحلّية، في حين تمنع أيضاً إنشاء فروع جديدة.
