إجراءات إدارة هجرة العمالة في القرن الـ 21

تشير الإحصائيات إلى أن هناك ما يقرب من 90 مليون عامل حول العالم تركوا بلادهم للحصول على فرص عمل في بلاد أخرى. يتناول الكتاب موضوع انتقال الأيدي العاملة عبر الحدود الدولية بحثا عن فرص العمل، كما يستعرض الإجراءات التي يجب اتخاذها لضمان أن تكون هذه الهجرات في صالح الرخاء العالمي.
زادت أهمية انتقال العمالة من دولة إلى أخرى بحثا عن العمل في ظل ثقافة العولمة والانفتاح، حيث تزيد الاستثمارات في دولة ما تتمتع مثلا بموقع جغرافي مميز أو بميزات اقتصادية جاذبة للاستثمارات بينما لا تتوافر فيها الكفاءات أو الأيدي العاملة اللازمة لتشغيل الأنظمة الاقتصادية وتحقيق النمو.
ومن ناحية أخرى تتوافر هذه العمالة في دولة أخرى تتباطأ فيها معدلات الاستثمار لسبب أو لآخر، أو قد يكون لديها فائض من الأيدي العاملة المدربة التي تفيض عن حاجة سوق العمل فيها ومن ثم يحدث انتقال العمالة لتحقيق منفعة مشتركة بين البلدين.
يقدم الكتاب تحليلا شاملا لأسباب هجرة الأيدي العاملة والتأثيرات السلبية والإيجابية الناجمة عنها. كما يقدم اقتراحات بسياسات منطقية مستدامة تكون عادلة بالنسبة للعمالة المهاجرة والدول التي تفتح أبوابها أمامهم لضمان أن يحقق كلا الطرفين أقصى استفادة ممكنة من هذا الوضع.
يستعرض الكتاب كذلك الاتجاهات الحديثة في ظاهرة الهجرة بين الدول المختلفة من أجل العمل، مؤكدا أن التدفق غير الشرعي للعمال غير المصرح لهم عبر حدود الدول والذي قد تتسبب ظاهرة العولمة في تفاقمه يمثل تحديا هائلا للدول في جميع أنحاء العالم.
يذكر الكتاب ملاحظة مهمة، وهي أن الهجرات من أجل العمل لا تكون كلها من الدول النامية إلى الدول المتقدمة، ويناقش العلاقات الوطيدة التي أحيانا تكون مشبوهة بين قواعد الهجرة وبين السياسات العامة للدول.
يختتم الكتاب بمجموعة من التوصيات للإدارة العادلة لظاهرة هجرة العمالة بين الدول والتي تزايدت إلى معدلات غير مسبوقة في العقد الأخير.
تعد الهجرة الدولية للعمالة من أهم التحديات التي تواجه العالم في القرن الحادي والعشرين، إلا أنها لم تأخذ حقها في المناقشة البناءة. يعكس هذا الكتاب سنوات عديدة من الدراسة والتي قام بها المؤلفون الثلاثة الذين يعملون لصالح منظمة العمل الدولية.
كما أشارت إحدى الدراسات المتخصصة في المجال فإن هناك اختلالات راسخة في التوازن الحالي في إهمال الاقتصاد العالمي لطبيعة هجرات العمل الحالية. ويمكن القضاء على بعض هذه الاختلالات من خلال تطبيق أنظمة إدارية أفضل تضمن عدم إساءة استغلال المهاجرين.

Title: Managing Labor Migration in the Twenty-First Century
authors: Philip Martin, Manolo Abella, Christiane Kuptsch
Publisher: Yale University Press
ISBN: 0300109040
January 2006
Pages: 240