منظمة: مراكز الإعفاءات الضريبية تستنزف إيرادات الدول الفقيرة

قال مسؤول كبير في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أمس، إن مراكز الإعفاءات الضريبية التي تجتذب الثروة من بلدان نامية تحرم الدول الأشد فقرا من إيرادات تحتاج إليها لمواجهة الأزمة الاقتصادية العالمية.
وتشدد الحكومات في اقتصادات متقدمة مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي موقفها إزاء المتهربين من الضرائب، في محاولة لاقتناص أكبر قدر ممكن من الدخل الخاضع للضريبة. لكن دولا نامية ذات سلطات ضريبية أقل تطورا وموارد قليلة تجد تلك المهمة أشد صعوبة.
وقال جيفري أوينز مدير مركز إدارة السياسة الضريبية في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لـ "رويترز": "مراكز الإعفاءات الضريبية لها تأثير أكبر في الدول النامية منه في الدول المتقدمة. هناك نزوح هائل للإيرادات إلى مراكز الإعفاءات الضريبية. هذا يعادل نحو 7 إلى 8 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي لقارة إفريقيا وأضعاف المساعدات التي تحصل عليها من البلدان المتقدمة".
وأضاف أن المسائل المتعلقة بجمع الضرائب تزداد أهميتها في جدول أعمال زعماء العالم وسيجري مؤتمر للأمم المتحدة بشأن مساعدات التنمية مطلع الأسبوع المقبل في الدوحة.
وقال أوينز إنه في حين أن خفض الرسوم على الواردات شيء مرغوب فيه على أساس عالمي لأنه سيفتح الأسواق أمام التجارة عبر الحدود إلا أن التعرفات الجمركية، وهي إيرادات يسهل جمعها تشكل حاليا ما يصل إلى نصف إجمالي ما يجمعه كثير من الدول الأكثر فقرا من الضرائب.
وأضاف قائلا "جباية التعرفات الجمركية أسهل بكثير من جباية ضريبة القيمة المضافة. ليس عليك سوى أن تضع شخصا عند الحدود".
"لكن مع انضمام عدد متزايد من الدول إلى منظمة التجارة العالمية فإنها تنضم إلى الالتزام بخفض التعرفات".
وتقود منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية حملة بدأت قبل عشر سنوات ضد مراكز الإعفاءات الضريبية وتعمل مع المراكز المالية الخارجية لضمان تنفيذ تلك الدول معايير الشفافية.
وليختنشتاين وأندورا وموناكو هي الوحيدة في "القائمة السوداء" للمنظمة بالمراكز المالية غير المتعاونة والتي تقاعست عن تقديم التزام سياسي تجاه
معايير جديدة. لكن أوينز قال إن مجموعة أخرى بينها جزر كايمان وساموا وبنما وجرز البهاما لم تطبق بعد المعايير التي وقعت عليها.
وأضاف أن مراكز أخرى أبرزها سنغافورة لم تقدم أي التزام سياسي من أي نوع وتستفيد من كونها بعيدة عن قبضة قانون للاتحاد الأوروبي لفرض ضرائب على فوائد مدخرات غير المقيمين الذي انضمت إليه سويسرا.